Можно ли курить на лестничной клетке?
Что делать, если соседи курят в подъезде?
Курение негативно воздействует на организм самого курильщика и тех, кто вдыхает пары никотина. Минздрав давно предупреждал об этом, но государство урегулировало вопрос охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма с введением в силу Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ. Он ограничил курильщиков в возможности распространять табачный дым в общественных местах.
Регулярно в Закон вносятся поправки, которые приводят к тому, что все больше граждан предпочитают отказаться от пагубной привычки. Расскажем, какие меры будут применяться к нарушителям, курящим в подъезде, на балконе в 2020 году.
О чем говорит закон о курении?
Действие закона направлено на сокращение потребления табака населением и организацию мер по минимизации воздействия табачного дыма на окружающих. Для этого:
- введены запреты на курение в отдельных помещениях, объектах, территориях;
- приняты меры, направленные на снижение спроса на табакосодержащие изделия;
- проводится информационная работа с населением о вреде курения, вместе с тем введен запрет на рекламу табачных изделий;
- оказывается медицинская помощь в лечении табачной зависимости;
- запрещена торговля табакосодержащей продукцией, в отношении несовершеннолетних.
Статьей 12 Закона устанавливается полный запрет на курение в следующих местах:
- в образовательных, культурных, медицинских, спортивных, реабилитационных учреждениях;
- на всех видах общественного транспорта (включая городские, пригородные маршруты, поезда и суда дальнего следования, воздушные суда, железнодорожные составы);
- в помещениях и на открытом воздухе (не ближе 15 метров от входа) вблизи автобусных и ж/д вокзалов, речных и аэропортов, станциях и платформах ж/д транспорта, метро и т.д.;
- в помещениях для временного размещения и проживания граждан, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
- в объектах социального назначения;
- в зданиях органов государственной и муниципальной власти;
- на детских площадках и общественных пляжах;
- в лифтовых кабинах и местах общего пользования многоквартирных домов;
- на станциях автозаправок;
- на рабочих местах.
Допустимо курение только в местах за пределами этого списка и в специально организованных зонах (курилках). За нарушение закона предусмотрены штрафные меры воздействия.
Можно ли курить в подъезде?
По этому поводу закон имеет четкую позицию. Подъезд относится к помещению общего пользования, потому курить в нем строго запрещается (п. 10 ч. 1 ст. 12).
Где можно курить в многоквартирном доме?
Для курильщиков в многоквартирном доме остается возможность курения табака только на личном балконе или лоджии либо в самой квартире. В этих ситуациях они по-прежнему будут доставлять неудобства некурящим гражданам, но их круг будет значительно сужен.
Таким послаблением недовольны соседи, которые вынуждены страдать от табачного дыма, затягивающего в квартиры с балкона. В этом случае закон определяет границы личного и общественного пространства. В частности, балкон курильщика является имуществом, находящимся в его собственности, потому никаких мер воздействия предъявить невозможно.
Единственным вариантом наказания может стать основание, по которому запрещается использование открытого огня на балконах, лоджиях, в помещениях квартир, жилых комнат общежитий, гостиничных номеров. В этом случае следует руководствоваться п. 90 в постановлении № 390 «О противопожарном режиме».
Штраф за курение в общественных местах в 2020 году
В случае нарушения ст. 12 Закона № 15 к курильщику применяются меры административного воздействия. Размер полагающегося штрафа устанавливается в соответствии со ст. 6.24 КоАП РФ и исчисляется в следующих пределах:
- от 500 до 1000 рублей во всех случаях, кроме курения на детских площадках;
- от 2000 до 3000 рублей при нарушении запрета курения на детских площадках.
Вычисляют таких нарушителей только при помощи неравнодушных граждан.
Что делать, если соседи курят в подъезде — пошаговая инструкция действий
Для принятия мер воздействия к гражданам, которые предпочитают курить в подъезде, следует придерживаться следующего порядка действий:
1. Определить, является ли место курения помещением общего пользования многоквартирного дома.
К таким местам, в соответствии ч. 2 Правил, утвержденных Постановлением от 13.08.2006 № 491, относятся:
- лестницы,
- лестничные площадки,
- лифтовое оборудование,
- коридоры,
- чердаки,
- технические помещения,
- колясочные.
- ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
Собственники помещений в многоквартирном доме вправе организовать специальные места для курения с обязательным оборудованием их системой вентиляции.
В общем порядке подъезд считается общедомовым имуществом, где курение запрещено ст. 12 Закона № 15.
2. Зафиксировать факт правонарушения, подкрепив его доказательствами.
Сделать это можно при помощи фото- или видеозаписи, достаточно снять на камеру мобильного телефона. Если подъезд оборудован камерами видеонаблюдения, записи с них также актуальны.
Подтвердить факт правонарушения могут также свидетели (соседи или иные граждане), но с условием, что они готовы выступать в этом качестве по делу об «административке».
3. Сообщить незамедлительно в органы правопорядка о нарушении закона о курении.
Следует обратиться к участковому или отдел полиции по месту происшествия и потребовать составления протокола об административном правонарушении. На основании протокола и доказательств будет установлена вина нарушителя.
Желательно, чтобы свидетели происшествия дождались прибытия сотрудников полиции. Если такой возможности нет, следует записать их персональные данные (ФИО, адрес проживания и номер телефона) и указать их в протоколе, заявлении или ином документе, который будет составлен на месте.
Помимо штрафа за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья от вреда табачного дыма на курильщика может быть составлен иск о компенсации морального ущерба (п. 6 ч. 1 ст. 9 Закона № 15-ФЗ).
А как Вы боролись с курильщиками в подъезде? Оставляйте свои примеры в комментариях!
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Позвоните прямо сейчас по горячей линии или напишите нашему консультанту.
Источник: nedexpert.ru
Можно ли курить в подъезде жилого дома?
С 01.06.2013 г. вступил в силу ФЗ №15, цель которого – охрана здоровья граждан РФ от вреда курения (в том числе и пассивного). В этом законе определён перечень мест, на которые распространяется действие “антитабачных” нормативов: подъезды, чердаки, подвалы и другие помещения, расположенные на территории жилых многоквартирных домов и др. А сейчас давайте рассмотрим, можно ли курить в подъезде жилого дома, и если нет, какой штраф за это придется заплатить.
- Можно ли курить в подъезде: Нельзя.
- Можно ли курить электронные сигареты в подъезде: Можно.
- Куда и кому жаловаться: Участковому или в ЖЭУ.
- Кто может штрафовать: Представители правоохранительных органов.
- Можно ли организовать курилку в подъезде: Можно, после проведения собрания с участием минимум 1/2 части жильцов, с ведением протокола.
- Штраф за курение: 500 – 3000 руб.
- Куда жаловаться: Можно звонить участковому, по тел. 102 или писать заявление в полицию.
Можно ли курить в подъездах?
Согласно ФЗ №15, курении табачной продукции запрещено в общественных местах. Под это определение подходят зоны большого скопления людей, к которым, безусловно, относятся и подъезды многоквартирных домов.
Запрет на курение позволяет оградить некурящих граждан от опасностей, вызванных пассивным “потреблением” табачного дыма. Кроме того, с помощью ФЗ №15 депутаты планируют снизить процент курильщиков среди молодёжи.
Курение около подъезда?
Действие ФЗ №15 распространяется на всю границу земельного участка, на котором выстроен жилой многоквартирный дом. Именно поэтому разрешается курить табачные изделия только на расстоянии 15 метров от подъезда. Несоблюдение этого требования чревато выплатой значительного штрафа. Ситуация осложняется в том случае, если у подъезда жилого дома располагается детская площадка.
Где можно курить?
Использование любой табачной продукции разрешено лишь в специально оборудованных помещениях, оснащённых качественной системой вентиляции и уплотнителем на двери (препятствующим распространению дыма по жилому дому).
Можно ли курить электронные сигареты?
По мнению правового департамента Минздрава РФ, электронные сигареты и кальяны нельзя включить в список табачной продукции, использование которой запрещено в общественных местах (рассмотренных в статье 12ФЗ №15). Согласно действующему законодательству, запрет распространяется лишь на изделия, полностью или частично изготовленные из табачного листа.
Ещё в 2013 году группа увлечённый “парильщиков” написала письмо-запрос в Департамент охраны здоровья РФ. Они задали вопрос, распространяется ли действие ФЗ №15 на электронные сигареты. 29.04.2013 года ими был получен официальный ответ, согласно которому данные девайсы нельзя отнести к табачной продукции. Следовательно, электронные сигареты можно использовать в общественных местах.
Можно ли курить IQOS (айкос) в подъезде
Многие курильщики сегодня перешли на электронные сигареты и системы нагревания табака. Такова тенденция. И естественно возникает вопрос, правомерно ли курение IQOS (айкос) в подъезде? Поскольку подъезд – это не ваша личная территория, а место общественного пользования, поэтому курить в подъезде запрещается.
Даже учитывая, что айкос не выделяет едкого дыма с сильным запахом, сам факт курения на глазах жильцов, в том числе и детей, является с моральной и этической точки зрения недопустимым.
Кроме этого, при нарушении этого правила, жильцы дома имеют полное право обратиться с жалобой, а вам придется платить штраф. Так подумайте, стоит ли использовать IQOS (айкос) или GLO в подъезде жилого дома?
Как найти управу на курильщиков?
Для начала необходимо провести разъяснительную беседу, напомнив своим соседям или их гостям о существовании ФЗ № 15. Если “профилактические” меры не возымели действия, постарайтесь заручиться поддержкой других соседей – противников курения. Если же никто не согласиться на роль свидетеля правонарушения, вам понадобятся фото- или видеоматериалы, подтверждающие факт курения в подъезде жилого дома.
Табличка о запрете курения в подъездах. Распечатайте, и повесьте в своем подъезде.
Получив необходимое, напишите заявление на имя своего участкового или в местное отделение полиции. Также можно обратиться в жилищную инспекцию или к представителям Роспотребнадзора. Право штрафовать граждан за нарушение требований ФЗ №15 имеет и госинспектор службы пожарного надзора.
При заполнении заявления обязательно укажите собственные паспортные данные, а также известные вам сведения о личности и деяниях правонарушителя. К этому документу необходимо приложить доказательства нарушения ФЗ №15 (фото- или видеоматериалы).
Если вам удастся доказать факт правонарушения, виновному лицу придётся выплатить в казну штраф за курение в подъезде, равные 500 – 1500 рублей, или 2000-3000 рублей – в случае привлечения к табакокурению несовершеннолетних или же при использовании сигарет вблизи детской площадки (у подъезда) – в соответствии с требованиями ст. 6.24 КоАП России.
Более подробная информация о штрафах за курение в подъездах.
Организация места для курения
Несмотря на всю строгость закона, граждане РФ могут курить в подъезде своего дома – но только при условии оборудования специального помещения. Для этой цели подходит изолированная комната с бесперебойно работающей системой вентиляции воздуха. В этом помещении необходимо разместить пепельницы и наглядные материалы, информирующие жильцов и гостей дома о вреде курения. Кроме того, выбранная вами территория в обязательном порядке должна соответствовать санитарным и противопожарным нормам.
Учтите, что организация “курилки” осуществляется за счёт собственников. Именно поэтому так важно заручиться поддержкой как минимум 1/2 жильцов многоквартирного дома.
Решение о необходимости организации “курилки” принимается на общем собрании жильцов многоквартирного дома. Извещение о проведении данного мероприятия необходимо сделать минимум за 10 дней до выбранной вами даты. В повестке дня указываются данные инициатора проведения собрания, а также точная дата, время и место, в котором должны собраться жильцы.
На этом мероприятии должно присутствовать свыше 50% от общего количества собственников помещений в многоквартирном доме. Также следует определить секретаря, который будет вести протокол собрания. В этом документе отображаются все рассмотренные участниками вопросы, принятые ими решения. Протокол скрепляется подписью инициатора проведения собрания и других ответственных лиц из числа жильцов дома.
Опыт других стран
Украина
Закон о запрете курения в общественных местах вступил в силу с 16.12.2012 года. Контроль за его соблюдением возложен на сотрудников правоохранительных органов, Прокуратуру и др.
Ввиду многочисленных фактов нарушения рассматриваемого закона, депутаты Верховной Рады планируют расширить перечень мест, в которых запрещено использование табачной продукции, а также увеличить размер штрафов. Соответствующий законопроект был предложен представителем ПП “Народный фронт” Г. Кривошеем, ещё 20.01.2016 г.
Согласно этому документу, размер штрафов планируется повысить с 3-10 до 20 необлагаемых налогами минимумов доходов граждан. Если же такие взыскания не принесут результатов, нарушителю придётся выплатить 20-40 НМ. Данный законопроект рассматривает возможность полного запрета на курение у подъездов домов. Использование табачной продукции будет разрешено лишь на расстоянии в 20 м от входа в жилое здание.
Казахстан
Начиная с июля 2012 г. в Казахстане вступил в действие 159-й Кодекс о запрете курения в общественных местах. Согласно Кодексу об административных правонарушениях,несоблюдение этого требования влечёт за собой выплату штрафа, равного одному месячному расчётному показателю. При повторном правонарушении на протяжении 1 года, финансовое взыскание возрастает до 2-5 МРП.
Беларусь
В Беларуси использование табачной продукции запрещено с 17.12.2002 г, согласно соответствующему Декрету Президента №28. Запрет распространяется на рекламу сигарет, продажу их несовершеннолетним жителям Республики и т. д.
Далеко не все граждане Республики Беларусь серьёзно относятся к запрету на использование табачной продукции в общественных местах. Однако такая беспечность может им дорого стоить. К примеру, в апреле текущего года жительнице Барановичей пришлось выплатить штраф в размере 630 тыс. руб. – за несоблюдение закона о запрете курения на территории многоквартирного дома (а точнее, в подъезде).
Наказание за несоблюдение вышеуказанных требований – штраф до 4-х базовых величин доходов граждан. Такое финансовое взыскание предусмотрено в ст. 17.9 Кодекса РБ, касающейся административных правонарушений.
Видео по теме
ХОТИТЕ БРОСИТЬ КУРИТЬ?
Тогда проходите план отказа от курения.
С его помощью бросить будет гораздо проще.
Источник: ne-kurim.ru
Россиянам на самоизоляции запретили курить у подъездов
Пандемия коронавируса принесла в жизнь россиян множество изменений. Самое главное слово этого месяца — самоизоляция. Гражданам большинства регионов России запрещено выходить из дома без уважительной причины.
Но как в такой ситуации вести себя курильщикам? Является ли уважительной причиной для выхода на улицу желание покурить у своего подъезда? В этих вопросах разобрался корреспондент Федерального агентства новостей.
Без острой необходимости
Самоизоляция в России началась 25 марта, после обращения президента России Владимира Путина к нации. Глава государства установил неделю с 28 марта по 5 апреля нерабочей с сохранением заработной платы. Впоследствии нерабочие дни были продлены до 30 апреля. Президент призвал россиян оставаться дома, чтобы снизить риск заражения коронавирусной инфекцией.
Для соблюдения самоизоляции московское правительство запретило гражданам выходить на улицу без острой необходимости. Кремль и депутаты Государственной думы поддержали эту меру Сергея Собянина. Впоследствии аналогичные запреты на выход из дома были распространены и в других российских регионах.
Теперь покинуть свое жилище можно только чтобы выбросить мусор, купить продукты в ближайшем супермаркете, обратиться за экстренной медицинской помощью или выгулять собаку не далее чем в ста метрах от дома.
Однако перекуры на улице в этот список не входят. Получается, курение во дворе в режиме самоизоляции — под запретом?
С собакой на перекур
Член коллегии адвокатов Московской области «Цуканов, Пономарева и партнеры» Елена Пономарева утверждает: само по себе курение действительно не является подходящей причиной для выхода из дома в условиях объявленной самоизоляции и, следовательно, формально запрещено.
«Безусловно, в перечне разрешенных поводов для выхода из дома перекур на улице отсутствует», — констатирует юрист.
Однако вряд ли курильщикам грозит серьезное наказание, считает она.
«На сегодняшний день административные органы не привлекают к ответственности по таким моментам, когда курильщиков вдруг обнаруживают патрули. С гражданами проводят разъяснительную беседу, делают предупреждение о необходимости находиться дома», — поясняет Пономарева.
В дальнейшем полиция также будет ограничиваться разъяснительными беседами, предполагает адвокат.
И все же формально выходить из подъезда, чтобы покурить, нельзя. Но может быть, подойдет лестничная клетка? Увы, тоже нет.
Исполнительный директор «Движения за права курильщиков» Андрей Лоскутов напоминает, что в настоящее время российские законы вообще запрещают курить в подъезде.
«По федеральному закону «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» курить можно только отступив на 15 метров от подъезда, не ближе. В подъезде также нельзя курить, если это не было согласовано с жильцами дома», — перечисляет Лоскутов.
Определенные ограничения наложены законом и на курение на балконе. Если из-за вашего окурка вспыхнет чужая квартира, то вас ждет гражданская или даже уголовная ответственность.
Получается, что единственным местом, где пока точно можно курить, остается собственное жилище.
«Думаю, в сложившейся ситуации самое верное решение — срочно приобретать собаку», — иронизирует собеседник ФАН.
Не выходи из комнаты
Раз так, то безопаснее всего курить дома — как с позиции закона, так и в плане эпидемиологической обстановки.
Депутат Государственной думы Сергей Боярский уверен: чем прилежнее каждый россиянин будет соблюдать режим самоизоляции, тем быстрее наша страна пройдет пик заражения коронавирусом.
«Не надо никуда выходить курить. Сейчас любой выход из дома сопряжен с контактами с людьми, пусть и не напрямую: мы прикасаемся к кнопкам в лифте, беремся за дверные ручки, — предупреждает депутат. — Выход из дома чреват риском подхватить вирус».
При этом курящим россиянам следует сократить количество потребляемых сигарет, считает Боярский.
«Дело в том, что когда человек сидит дома и ему нечем заняться, количество выкуриваемых сигарет может незаметно вырасти», — поясняет парламентарий.
К тому же, если человек курит у себя дома, то дым угрожает его близким, да и всем жителям многоэтажного дома, отмечает член Совета по правам человека Александр Брод.
«Тем, кто курит в своих квартирах, нужно прежде всего помнить, что в основном все граждане сейчас находятся дома, в том числе пожилые люди и маленькие дети, — напоминает правозащитник. — Распространением табачного дыма можно создать дискомфорт для людей, страдающих заболеваниями дыхательных путей. Ваше курение может спровоцировать ухудшение их состояния».
Именно поэтому тем, кто сейчас вынужденно курит дома, следует как минимум ограничить потребление табака, полагает Брод.
«Конечно, здесь должна работать гражданская ответственность и самоограничение. Нам нужно осознавать последствия наших действий», — призывает собеседник ФАН.
Возможно, именно поэтому следует разрешить курильщикам ненадолго отлучаться из своих квартир, рассуждает правозащитник.
«Если курить поблизости от подъезда, не создавая скопления людей, то это будет выходом из ситуации, — замечает Брод. — Думаю, для курения можно предусмотреть специальные места около дома».
Скучно, вот и курим
В свою очередь, профессор кафедры психиатрии и медицинской психологии СПбГУ, нарколог Алексей Егоров полагает, что во время карантина некоторые россияне смогут по собственному решению отказаться от курения.
«Некоторые действительно могут бросить курить, воспользовавшись самоизоляцией как дополнительным запретом. Конечно, кто-то будет «смолить» значительно больше, в том числе у себя на кухне, отравляя родных и близких. Но большинство, думаю, будут под благовидным предлогом выходить курить на улицу: взяв с собой мусорное ведро или авоську для магазина», — предполагает Егоров.
Его коллега, врач-нарколог Сергей Полятыкин, считает, что режим самоизоляции может привести к увеличению потребления табака.
«Известно, что если дела особого нет, то человек больше подвержен получению удовольствия простыми способами: табаком и алкоголем», — признает врач.
Чтобы бросить курить, необходимо вести здоровый образ жизни и поддерживать четкий режим дня, убежден нарколог.
Большинство же россиян не готовы к тому, чтобы сидеть дома и самостоятельно планировать деятельность на несколько дней вперед, замечает собеседник ФАН. А ведь именно безделье провоцирует потребление табака: люди курят со скуки.
Бросать быстро или медленно?
Что же делать тем, кто все-таки готов отказаться от пагубной привычки во время изоляции? Есть два варианта бросить курить, рассказывает Полятыкин.
«Можно бросить в один момент или постепенно. Первый вариант — сразу отказаться от табака и с помощью силы воли, интересного дела, физических упражнений пережить симптомы отказа от никотина», — предлагает нарколог.
Тем же, кто планирует покончить с вредной привычкой постепенно, необходимо выстроить четкую программу отказа от курения.
«Сначала надо отказаться от курения натощак, курить не ранее чем через час после еды, не курить после ужина совсем, — перечисляет врач. — Нужно хотя бы на пол-сигареты в день сокращать потребление табака».
Оба метода требуют силы воли и жесткого самоконтроля, подчеркивает нарколог. Однако периоды обостренной тяги к курению могут возвращаться через два-три месяца после последней выкуренной сигареты, например в ситуации психической перегрузки, предупреждает врач.
И все же отказ от курения станет лучшим решением в условиях самоизоляции, резюмировал эксперт. Так курильщик не будет наносить вред себе и близким, а также сократит риски заболевания COVID-19, оставаясь дома. Ведь у курильщиков риск заразиться новым коронавирусом выше, чем у некурящих, считают наркологи.
Источник: riafan.ru
Men’s Health. Журнал
ОТВЕТ: Безусловно, курение на лестничных клетках запрещено! Более того, нарушение этого запрета влечет за собой административную ответственность в виде штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей. Иными словами, твои соседи-курильщики могут быть оштрафованы. Об этом их и надо предупредить. Вполне возможно, что они об этом даже не знают. Вряд ли кто-то захочет курить такие «дорогие сигареты» на лестничной площадке. Сегодня каждый (каждый!) из них заплатит штраф 500 рублей, завтра — штраф 1000 рублей, а потом и желание пропадет. Вопрос только в том, как добиться привлечения курильщика в общественном месте (в частности, на лестничной клетке) к ответственности?
Законом предусмотрено, что дела подобного рода уполномочены рассматривать органы внутренних дел (полиция), органы санитарно-эпидемиологического надзора, органы пожарного надзора и органы жилищного надзора (жилищные инспекции)
Причем, относительно органов жилищного надзора прямо указано, что они уполномочены рассматривать дела о запрете курения табака в лифтах и местах общественного пользования многоквартирных домов. Итак, если твоя просьба к курильщикам останется без ответа, то надо написать жалобу, например, в районное отделение полиции. Кроме того, просто поменяв «шапку» жалобы, подготовить еще три аналогичных документа для указанных органов власти. Разослать жалобы «веером» заказными письмами с уведомлением о вручении и ждать принятия мер.
На жалобы должна последовать реакция, поэтому к тебе обязательно придет представитель органа власти (к примеру, участковый), побеседует с тобой, а потом и с курильщиками. Однако, может случиться, что указанный тобой курильщик-сосед заявит, что он на лестничной площадке никогда не курил и не курит. Следовательно, встанет вопрос о доказательстве обратного. Допустим, участковый разведет руками и попросит тебя связаться с ним, если ты заметишь в очередной раз факт курения на лестничной площадке. Боюсь, что если даже участковый все бросит и придет (прибежит) на твою лестничную площадку, то курильщики уже спокойно разбредутся по своим квартирам. Где же выход? Думаю, что ты в силу заинтересованности можешь помочь изобличить нарушителей.
Например, ты можешь подойти к курящим соседям и сказать им, что ты сейчас зафиксируешь факт курения на камеру мобильного телефона. Фото или видеосъемка должны подействовать на нарушителей отрезвляюще
Правда, тут возникает вопрос об использовании изображения курильщиков. Дело в том, что фото или видеосъемка возможны только с согласия гражданина (курильщиков). В то же время, такое согласие не требуется, если использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах. Разве не очевидно, что ты провел фото или видеосъемку в государственных интересах для фиксации нарушения закона? Не помешает, кстати, если при этом будут присутствовать поддерживающие тебя соседи. И все же… Я всегда говорю клиентам, что надо договариваться. Это лучший выход из любой ситуации.
Источник: mhealth.ru
Надоели соседи, которые курят в подъезде
Соседи регулярно курят на лестничных клетках в подъезде многоквартирного дома.
Какие существуют способы с этим бороться? Как можно повлиять на них через участкового или, допустим, пожарную инспекцию? Подъезд же не является оборудованным местом для курения.
С уважением, Марк
За курение в неположенном месте положена административная ответственность — штраф. Если курить в подъезде, оштрафуют на 500—1500 рублей , а если на детской площадке — на 2000—3000 рублей. Закон также запрещает курить в лифтах, на технических этажах, на лестнице, чердаке и у мусоропровода.
Не все это знают — вот и продолжают курить. Рекомендую для начала просто развесить в подъезде таблички с предупреждением, что курильщики нарушают закон и какой за это грозит штраф.
Если объявления и переговоры не помогают, можно бороться с соседями юридическими методами. Для этого понадобится собрать доказательства, составить заявление и обратиться с ним к участковому.
Как собрать доказательства
Чтобы сдать курильщиков участковому, нужны доказательства. Доказательства могут быть следующие.
Показания свидетелей, например соседей. Это не должны быть ваши родственники. Можно попросить свидетеля своими словами написать на листе бумаги, что он видел, как ваш сосед курил. Чем больше таких показаний будет, тем лучше. Рекомендую получить не менее двух.
Если планируете отправить участковому письменное обращение, можно не собирать показания заранее, а только указать контактные данные свидетелей. Их показания позже зафиксирует участковый.
Видеосъемка нарушителя с камер, установленных в подъезде. Этот вопрос нужно решать через управляющую компанию ( ЖЭК ) или ТСЖ , если оно есть в вашем доме.
Фото и видео с мобильного телефона тоже могут пригодиться, но есть ограничения: нужно доказать, что фото или видео сделано именно в вашем доме. Ваш это дом или соседний, вчера это было или год назад — установить это по съемке на мобильный телефон может быть сложно.
Еще одна проблема — это неоднозначный правовой статус скрытой съемки в общественных местах. Вопрос о том, можно ли снимать курильщиков на камеру или мобильный телефон, остается спорным. Если вы снимаете курящего соседа через дверной проем, а на запись попадет разговор, содержащий его личную или семейную тайну, вас самого могут привлечь к ответственности.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ суд потом может не принять в качестве доказательства съемку, которая сделана с нарушением закона, и тогда курильщика освободят от наказания.
Лучше всего, если вам вместе с участковым удастся поймать курильщика в момент нарушения. В этом случае избежать наказания ему, скорее всего, не удастся.
Узнать, кто участковый или начальник отдела полиции по вашему району, вам поможет официальный сайт МВД РФ .
Как составить заявление
Заявление на курильщика надо составить в письменной форме в двух экземплярах. Пишите его на имя начальника районного или городского отдела полиции или на имя участкового уполномоченного. Анонимные заявления полиция не примет, поэтому придется указать ваши ФИО , адрес, телефон.
В краткой форме изложите суть обращения. Максимально конкретно укажите подробности: место, день и время, обстоятельства дела, а также известные вам данные о нарушителе — имя, адрес проживания. К заявлению приложите имеющиеся доказательства. Если есть свидетели, укажите их контактные данные.
Обязательно напишите в заявлении фразу: «Прошу провести расследование и привлечь соседа к административной ответственности за курение в общественных местах».
Куда отправлять заявление
Вам нужно обращаться к участковому или в отдел полиции. Можно позвонить, можно отправить заявление на сайте МВД , можно принести лично. Если знаете номер опорного пункта полиции, где дежурит участковый, можно звонить ему напрямую.
По моему опыту, эффективнее всего подавать письменное заявление: меньше шансов, что его проигнорируют, потому что у вас есть доказательства обращения. Я рекомендую отправить заявление ценным письмом с описью вложения. Как заполнять опись, вам объяснят сотрудники почты. Особенно важно отправлять заявление ценным письмом, если вы подаете коллективную жалобу от нескольких жильцов. Отправить письмо можно участковому или в районный отдел полиции.
Обращаться в пожарную инспекцию и другие инстанции вроде Роспотребнадзора бессмысленно. Они контролируют исполнение закона «О защите от табачного дыма» в школах, кафе, ресторанах и других общественных местах, а подъездами многоквартирных домов не занимаются. Ваши жалобы они просто перенаправят в тот же отдел полиции.
Что будет дальше
Возможно, результат принесет одна только профилактическая беседа участкового с соседом.
О результатах вас уведомят в письменном виде. Срок рассмотрения заявления не может превышать 30 календарных дней с момента получения. Иногда бывает нужна дополнительная проверка — ее срок также не может превышать 30 дней.
Если ничего не происходит, вы имеете право обратиться в прокуратуру по месту жительства и пожаловаться на бездействие сотрудников полиции. Заявление также можно подать в свободной форме, приложив копии ваших предыдущих заявок. Генпрокуратура РФ принимает обращения через интернет-приемную.
Главное — помните: чтобы добиться результата, нужно проявить настойчивость. Вот наша статья про аналогичную историю: одному мужчине надоело, что сосед курит на балконе, и он засудил его на 5000 рублей.
Источник: journal.tinkoff.ru
Если курят в подъезде
Не дыми где попало
Практически все знают о вреде курения. Уже давно с пачек сигарет на курильщиков смотрят пугающие картинки и статистические факты. А с 2013 года в нашей стране в определенных местах вовсе запретили курить табак, в том числе в помещениях общего пользования жилых домов.
Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака” пунктом 10 части 1 статьи 12 поставил точку в этом вопросе . Но почему тогда люди продолжают курить там, где нельзя, а главное, что с этим делать нам, некурящим? Разбираемся в этой статье.
Места общего пользования
Согласно Постановлению Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 к местам общего пользования относятся помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме.
- межквартирные лестничные площадки,
- лестницы,
- лифты,
- лифтовые и иные шахты,
- коридоры,
- колясочные,
- чердаки,
- технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации,
- мусороприемные камеры,
- мусоропроводы,
- иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).
Во всех перечисленных местах курить табак запрещено законом. И если мы мысленно просуммируем этот перечень, в итоге получим, что в целом в подъездах курить табак нельзя.
При этом в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона № 15 для обозначения территорий, где курение табака запрещено, размещается знак о запрете курения. Такой знак должен быть у входа в подъезд. Его функция – напомнить и предупредить, что внутри курить нельзя. А лучше еще один повесить в тамбуре подъезда. Требования к знаку о запрете курения и порядку его размещения регламентированы Приказом Минздрава России от 12.05.2014 г. № 214н .
Если ваша управляющая организация не повесит в подъездах знаки о запрете курения, она будет нести административную ответственность – часть 3 статьи 6.25 КоАП РФ . В 2016 году смоленская УК «Жилищник» заплатила штраф в размере 30 тысяч рублей за отсутствие знака «Курение запрещено!» в подъездах обслуживаемого ею многоквартирного дома.
Куда жаловаться
Сосед изо дня в день пристраивается на лестничной площадке подымить, и вы вынуждены заходить в квартиру, пробираясь через едкое облако. Или жильцы организовали в подъезде несанкционированную курилку, и к вам в квартиру через дверь постоянно просачивается дым. Или у вас маленький ребенок, который вынужден дышать дымом и смотреть на курящих теть и дядей, когда вы спускаетесь с ним по лестнице на прогулку.
Пора это прекращать. Рассказываем, что делать.
- Мирно поговорите с соседями. Попросите свою УК или ТСЖ повесить в подъезде запрещающие курение знаки, если таковые до сих пор отсутствуют. Можете и сами разместить информационные плакаты: “Когда вы курите в подъезде, вы нарушаете закон!” с какими-нибудь мотивирующими картинками и выдержками из закона.
Эти меры – простые и доступные, но и самые неэффективные. Если уж люди позволяют себе курить в подъезде, то наверняка они отдают себе отчет, что это незаконно. Редко кто об этом не знает. Скорее всего в ответ вы получите стандартное: “Что хочу, то и делаю”. Но попробовать поговорить, безусловно, можно.
- Напишите заявление в полицию.
В заявлении укажите основные исходные данные: где, когда и при каких обстоятельствах произошло нарушение (курение в неположенном месте), кто его совершил, его ФИО и адрес, если они вам известны. Просите провести расследование по факту нарушения и привлечь курильщика к ответственности.
Напишите контакты соседей, которые готовы подтвердить ваши слова в качестве свидетелей. Также укажите свои ФИО и контакты – анонимное заявление не примут. Приложите доказательства (о них расскажем ниже).
Заявление оформите на имя начальника отдела полиции или вашего участкового, и обязательно в двух экземплярах. Если вы не знаете контакты своего отдела полиции и участкового, их можно найти на сайте МВД РФ. Можно позвонить по номеру 02 (с городского телефона) или 102 (с мобильного телефона), объяснить ситуацию и узнать нужный номер там.
Заявление можно отнести в полицию или участковому. А можно отправить заказным или ценным письмом.
- Подайте жалобу в прокуратуру.
Участковый должен рассмотреть ваше заявление в 30-дневный срок. Еще он может провести дополнительную проверку, на которую уйдет еще до 30 дней. Получается, максимальный срок ожидания ответа – 60 дней.
Если участковый бездействует, обращайтесь в прокуратуру своего района или города. Это можно сделать на сайте Генпрокуратуры РФ в интернет-приемной.
- Обратитесь в налоговую инспекцию.
Если вы знаете, что курят в подъезде квартиросъемщики, а хозяин сдает им квартиру незаконно (не платят налоги), можно пригрозить собственнику жилья жалобой в налоговую. Тогда он, скорее всего, повлияет на безответственных арендаторов.
Если же ничего не изменится, вы можете действительно обратиться в налоговую инспекцию или к участковому. Проверка заставит собственника либо вовсе выселить арендаторов-курильщиков, либо призвать их к ответственности.
Нюансы доказательства
Чтобы участковый мог привлечь нарушителя к ответственности, понадобится доказать факт нарушения.
- Показания свидетелей.
Попросите нескольких соседей (как минимум двоих) в письменном виде подтвердить, что они тоже видели, как нарушитель курит в подъезде.
Если возможно, договоритесь с соседями-единомышленниками, страдающими от табачного дыма в подъезде. Пусть каждый из вас напишет заявление в полицию. Чем больше обращений, тем быстрее будет рассмотрен вопрос. Единственное, те, кто подает заявления или дает свидетельские показания, не должны приходиться родней друг другу.
- Видео и фотосъемка.
Вопрос о том, можно ли приложить фото или видео, снятые на смартфон, непростой.
С одной стороны, вы будете снимать соседа без его разрешения, и это может расцениваться как скрытая съемка. Статья 23 Конституции РФ говорит о неприкосновенности частной жизни, об этом же сказано в статье 137 УК РФ , а Статья 152.1 ГК РФ говорит нам об охране изображения гражданина. И еще нужно доказать, что фото или видео сделаны в вашем подъезде, а не где-то в другом месте.
С другой стороны, практика показывает, что любительская видеосъемка годится в качестве доказательства.
Если у вас в подъезде установлены видеокамеры, можно предъявить записи с них, и использовать их как доказательство.
- Поймать нарушителя с поличным.
Совсем хорошо будет, если участковый придет и застанет курильщика врасплох.
Последствия курения в подъезде
Статья 23 Федерального закона № 15 говорит о том, что человека, нарушающего законодательство об охране нашего с вами здоровья от вредного воздействия табака, можно привлечь к ответственности. Это реальная возможность, и порой только она одна способна изменить ситуацию.
КоАП РФ Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. Если факт нарушения подтвердится, участковый выпишет вашему соседу штраф (от 500 до 1500 рублей). За повторные нарушения соседа также будут штрафовать.
Кальяны, электронные сигареты и IQOS
Если смесь для кальяна содержит табак, он попадает под действие Федерального закона № 15 . Электронные сигареты производятся без табака, поэтому на них закон не распространяется, их можно курить в общественных местах. IQOS – это системы нагревания табака, поэтому запрет на них распространяется, как и на обычные сигареты.
Это позиция закона. Если же говорить о нравственной стороне вопроса, курение чего угодно (пусть даже того, что не содержит табак) на глазах других людей, в том числе детей и подростков, – сомнительное действие. Да и просто не всем приятно, когда в потоке людей, выходящих из метро, кто-то начинает курить или “парить”.
Они курят возле подъезда
Если соседи приноровились курить прямо у входа в подъезд – им, к сожалению, не запретишь. В законе нет прямого запрета на такие действия.
И все же есть одно “но”. В отношении многоквартирных домов Федеральный закон № 15 в пункте 2 части 2 статьи 12 говорит, что курить табак допускается в специально выделенных местах на открытом воздухе. Чтобы реализовать такую возможность, нужно провести общее собрание собственников МКД и принять соответствующее решение.
Конечно, жильцам вашего дома вряд ли придет в голову курить на детской площадке, но все же напомним, что законом это строго запрещено. Поэтому если решите выделить специальное место во дворе дома для курящих, выбирайте его подальше от качелей-каруселей.
Специальное место для курения
Согласно тому же ФЗ № 15 можно выделить изолированное помещение для курения и в самом подъезде – путем принятия решения на общем собрании собственников. Только нужно будет оборудовать это помещение вентиляционной системой.
Чистого вам воздуха и ответственных соседей!
Источник: vmeste.ru